Mesa 16. El Estado como problema y solución: Estado, administración y políticas públicas

La “direccionalidad” de las políticas públicas en PBA: el caso de Cuenta DNI

  • Nicolai, Gregorio (UNLP, estudiante)
Resumen

A pesar de la relevancia que ha tomado Cuenta DNI en provincia de Buenos Aires –al punto que supera los 8 millones de usuarios-, y de ser una marca y referencia de la gestión actual, aún no se han desarrollado muchos estudios sobre la misma, y esto es lo que impulsa mi participación en las “XII Jornadas de Sociología”. Específicamente, en la presente ponencia, nos centraremos en la “direccionalidad” de la billetera virtual desarrollada por el Banco Provincia, en conjunto con el gobierno bonaerense, entendiendo la direccionalidad en el sentido de identificar cuáles son aquellos sectores sobre los que impactan en mayor medida los reintegros que la aplicación les ofrece a sus usuarios en la realización de sus compras.

La definición del recorte de estudio surge en el marco del taller de “Análisis sociodemográfico y construcción de indicadores” cursado durante el año 2023 en la Universidad Nacional de La Plata. Luego de un estudio previo en torno a la política de “Precios Justos”, y manteniendo la idea de que el estudio debía centrarse en el impacto que la política tenga efectivamente en la vida de las personas, es que surge el interés por adentrarme en la app, estudio que constituirá mi tesina de grado como Licenciado en Sociología.

Sobre el diseño metodológico, se trata predominantemente de un estudio de carácter cualitativo, donde en primera instancia se releva de manera exhaustiva la información disponible en internet sobre la aplicación desarrollada por el Banco Provincia. Luego, a través de un contacto clave, se realizaron entrevistas a trabajadores/as de la entidad en distintas instancias, encuentros en los cuales se pudo tener acceso a evaluaciones e informes internos que significaron una gran fuente de información para el estudio.

La relevancia del trabajo se entiende por distintas razones y objetivos: además del ya mencionado impacto en la vida cotidiana, se destaca el hecho de que se trata de una política relanzada por el gobierno bonaerense de Axel Kicillof en 2020, pero que fue impulsada originalmente por el anterior gobierno, de María Eugenia Vidal (2015-2019). En este sentido, interesa indagar en los desafíos que trae consigo el establecimiento de agenda y toma de decisión, a la vez que se busca generar continuidad de una política de un gobierno a otro, más aún cuando estos difieren ideológicamente en los modos de “pensar la política”.

Por último, considero relevante el estudio de su contexto de su segundo lanzamiento, ya que Cuenta DNI es “relanzada” como una medida para aliviar los efectos de la pandemia que tuvo lugar en 2020, en conjunto con otras políticas como el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE).